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民建貴州省委員會請示報告制度(試行)

民建貴州省委員會請示報告制度(試行)

時間:2012-10-2 作者:民建省委 來源:本站原創 瀏覽次數:

為了加強民建貴州省委及其機關內部管理及與民建各級組織的工作聯系,及時反映和處理問題,加速信息傳遞、暢通工作渠道,明確紀律責任、提高辦事效率,促進民建貴州省委和各級組織會務工作進一步制度化、規范化、程序化,按照民建章程及有關規定,制定本制度。

一、請示制度

 請示是指下級組織就有關事項向上級組織請求指示、批準,要求上級組織批復;或機關內部機構(處室)向領導請求指示、處理解決有關事項;或下級組織負責人向上級組織負責人、同級組織副職負責人向正職負責人請求指示、處理解決有關事項。

請示適用于以下幾種情況:

1.工作中的重要問題,如召開或參加有關會議等;

2.問題比較復雜或比較重要,必須經請示才能辦理的,如組織處信訪問題的處理等;

3.有明確規定需請示的事項,如經費問題等;

4.超越職權范圍的事項,如人事問題等;

5.其他需要請示方可辦理或參與的事項;

6.按照其他有關規定需要請示的事項。

以上幾種情況要在得到上級組織或有關領導的答復后再行處理,處理結果要及時向上級組織或有關領導匯報。

 二、報告制度

報告是指就重要工作、重要問題向上級組織、領導或有關機構匯報工作、反映情況,以及答復上級機關或領導的詢問。除在報告中請求外,一般不要求上級機關或領導批復(回復)。

(一)上級組織工作安排報告制度

1.上級組織來文要求貫徹有關精神或匯報、落實有關事項的,辦公室經辦人要及時提出擬辦建議,送辦公室主任簽署擬辦意見,向會領導報告,會領導簽署批辦意見后,有關處(室)要及時辦理,要求寫出報告的要認真擬文上報,并將辦理情況及時向會領導報告。(辦文發文程序見《民建貴州省委公文處理辦法》)

2.凡上級組織來電安排工作或通知有關事項,接到電話的處(室)應立即填寫《民建貴州省委電話登記表》,寫明接到電話或通知的日期、時間、來電單位、通知事項、接話人姓名等,送辦公室,由辦公室主任提出擬辦意見并向會領導報告,按領導簽署意見辦理。辦理完畢后辦公室應在《電話登記表》上寫明辦理情況并存檔。

3.民建中央領導來黔指導工作或民建各兄弟省(市、區)委員會的同志來黔考察調研,辦公室及相關處應及時向會領導報告有關情況,并按要求制定接待方案,經會領導批準后實施。

4.每年年底,民建貴州省委員會應向民建中央書面報告一年的工作,并抄送中共貴州省委、政協貴州省委員會、中共貴州省委統戰部。

(二)會議報告制度

1.五年一次的民建貴州省代表大會上,民建省委主委應代表民建貴州省委員會向大會作報告,回顧總結過去五年的工作和經驗,并對今后五年的工作提出建議。會后以省委會辦公室名義印發委員會工作報告及代表大會決議,抄送民建中央辦公廳、中共貴州省委辦公廳、政協貴州省委員會辦公廳、中共貴州省委統戰部。

2.一年一次的民建貴州省全體委員會議上,民建省委主委應代表民建貴州省常務委員會向全委會作報告,總結一年來的工作及安排部署下一年的工作。會后以省委會辦公室名義印發常委會工作報告及全委會決議,并編發會議紀要,抄送民建中央辦公廳、中共貴州省委辦公廳、中共貴州省委統戰部。

3.每年年中召開的民建全省工作會議上,民建省委主委應向各市(州)委員會通報民建省委半年來的工作及對下半年工作做出部署,省委會各處(室)傳達民建中央有關會議精神,各市(州)委員會報告上半年工作情況及下半年工作打算。會后由辦公室編發會議紀要,抄送民建中央辦公廳、中共貴州省委統戰部。

4.每季度召開一次的民建貴州省常委會議上,民建省委專職副主委要向會議報告民建省委近期重要工作,12名兼職副主委要向會議報告所聯系的有關會內工作,23名常委就所在市(州)委員會某一方面的工作做專題報告。常委會組成人員和市(州)委員會有重要事項需要提交常委會討論的,應事先向省委會辦公室提出,辦公室向會主要領導報告,經同意后列入會議議程。常委會議召開前,辦公室應將會議主要內容報告常委會組成人員(可通過寄發會議通知、電子郵件或口頭報告等形式),需要在會上審議通過的文件,原則上應提前一個星期通過電子郵件發給常委會組成人員及列席會議人員。會后由辦公室編發會議紀要,抄送民建中央辦公廳、中共貴州省委辦公廳、中共貴州省委統戰部。

5.每月召開一次的民建貴州省主委會議上,省委會秘書長要向會議報告省委會近期重要工作。主委會成員和各處(室)有重要事項需要在主委會上討論的,要事先向辦公室提出,辦公室向會主要領導報告,經同意后列入會議議程。主委會議召開前,辦公室應將會議主要議程內容報告主委會成員和有關列席人員。需要在會上審議通過的文件,原則上應提前一個星期通過電子郵件發給各主委會成員和有關列席人員。會后由辦公室編發會議紀要,抄送民建中央辦公廳、中共貴州省委統戰部。

6、每周召開一次的民建貴州省委主委辦公會議上,各處(室)要向會議報告一周來主要工作進展情況。各處(室)有重要事項需要在主委辦公會上討論的,要事先向辦公室提出,辦公室向會領導報告,經會領導同意后,列入會議議程。會后由辦公室編發會議紀要,抄送中共貴州省委統戰部;會后各處(室)負責人應將會議議定的有關事項向處(室)人員傳達(內容以會議紀要為準),并組織落實好應承辦的事項。

7.每季度召開一次的民建貴州省委中心學習組學習會,要明確重點發言人,匯報學習體會。宣傳處應在會前將學習討論的內容及確定的重點發言人名單報告學習組成員,以便其作好準備。會后由宣傳處編發簡報,抄送民建中央辦公廳、中共貴州省委辦公廳、省政協辦公廳、中共貴州省委統戰部。

8.在省人大代表、政協委員或特約人員會議上,各代表、委員和特約人員要就所承擔的參政議政任務作出相關報告。

(三)民建貴州省委領導班子成員重要事項報告制度

1.每月初,省委會領導班子成員原則上應對該月到貴陽以外的出差等安排,提前告知省委會辦公室,由辦公室匯總并向秘書長和主委報告,以便于省委會工作聯系安排。如領導班子成員行程臨時有調整和變更,要及時告知辦公室。

2.民建省委領導班子成員及常委應安排好各自的工作,保證參加全委會、常委會、中心學習組學習會和(或)主委會、全省工作會等有關會議的時間;如有特殊情況不能出席會議的,要提前向主委請假,不能出席全委會、常委會的要向主委書面請假,并告之省委會辦公室,會后由辦公室主任向缺席會議人員通報會議議定事項。

3.凡中共貴州省委、省人大、省政府、省政協及中共貴州省委統戰部等有關部門召開的協商會、征求意見會、工作會等重要會議,由主委或主委委托的副主委、秘書長依次代表民建省委參加(必要時還可請在貴陽的其他民建省委常務委員參加),并按民建省委研究的意見作好發言。會后應向主委報告會議情況,并在主委辦公會議、主委會議或常委會議等會議上進行匯報。省委會領導班子成員在有關會議上要代表民建省委對有關工作進行報告、提出意見建議等,應事先將有關情況向省委會主委報告。

4.民建省委領導班子成員參加民建中央召開的有關會議,直接接到會中央通知的,事先應告之省委會主委和省委會辦公室;會后要把會議有關情況向省委會主委匯報;并在主委辦公會議、主委會議或常委會議等會議上進行匯報;涉及安排部署工作的重要會議,要有書面匯報提綱。

5.每年召開的民建省委領導班子民主生活會(談心會)上,省委會主委、副主委、秘書長應就本人一年來在德、能、勤、績、廉等方面的思想、工作情況,以及對省委會領導班子及其成員的意見建議進行發言和匯報。

6.民建省委領導班子成員分工聯系各地方組織、基層組織、專委會等方面工作的情況,應及時(定期)向民建省委主委匯報。

7.為便于記錄民建貴州省委大事記,凡有省委會領導班子成員參加的會議、考察、活動等,有關處(室)或陪同人員應將情況作好書面記錄,告之辦公室;省委會領導班子成員主持或各級民建組織承辦省委會的會議、活動等,應及時將會議、活動簡要情況告之辦公室(領導班子成員單獨參加會務活動,應將情況直接告之辦公室)。

(四)民建貴州省委機關工作報告制度

1.民建貴州省委實行民主集中制,集體領導、分工負責,重要問題實行逐級報告。民建省委主委主持省委會全面工作,副主委協助主委工作。駐會副主委協助主委分管日常會務工作。秘書長在主委會領導下,協助主委分管機關日常工作,協調落實主委安排的各項工作。機關各處(室)工作人員對處(室)負責人負責。各處(室)負責人對分管領導負責。專職副主委和秘書長對主委負責。有關工作要按照規定程序,實行逐級負責并報告。

2.機關工作人員對處(室)負責人負責并報告。

1)工作人員外出開會、出差,或請事假、病假、公休,應經處(室)負責人同意。回來后應向處室負責人報告情況,重要事項處(室)負責人應向分管領導報告。請假事項按《民建貴州省委機關工作人員考勤制度》規定執行。機關召開有關會議,處(室)負責人應將本處(室)工作人員缺席會議的原因報告主持會議的領導。

2)機關工作人員每年年中應向處(室)負責人遞交半年工作總結。年底應遞交全年工作總結及個人書面考評材料。

3)機關工作人員應按規定時間保質保量完成處(室)負責人交辦的工作任務,并及時報告進展情況。

3.處(室)負責人對分管領導負責并報告。

1)處(室)負責人外出開會、出差,或請事假、病假、公休,應經省委會分管領導同意。回來后應向分管領導報告情況;涉及安排部署工作的會議,要有書面匯報提綱;涉及重要事項,分管領導應及時向主委報告。請假報告事項按《民建貴州省委機關工作人員考勤制度》規定執行。

2)各處(室)每年應向分管領導報送全年工作要點、工作計劃、半年和年終工作總結、半年和年終目標績效總結,并送辦公室統一匯總,形成民建省委相應文字材料。

3)分管領導安排的工作任務,各處(室)要按規定時間保質保量完成,并及時報告進展情況。

4.專職副主委、秘書長向主委負責并報告。

1)民建省委專職副主委、秘書長應向主委及時匯報分管工作情況。

2)秘書長應適時了解和安排好主委的會務日程。

3)民建省委專職副主委、秘書長外出開會、出差,應經主委同意,并將情況告之辦公室。

5.民建省委主委外出期間,日常工作由專職副主委負責。主委、專職副主委均外出時,日常工作由秘書長負責。主委、專職副主委、秘書長均外出時,日常工作由辦公室主任負責協調;辦公室主任因事不在時,則按組織、宣傳、調研、社會服務處的順序由各處長負責協調;應急事項要及時向在筑的兼職副主委報告,重要事項要及時(通過電話等)向主委和分管領導報告。

 (五)地方組織工作報告制度

1.民建各市(州)委員會每年應向省委會和負責聯系各地方組織的民建省委兼職副主委以書面或電子郵件形式報告上半年工作情況及下半年工作安排、全年工作總結及下年工作安排。

2.民建各市(州)委員會的書面或電話請示、報告事項,各相關處(室)要及時向分管領導報告,請示事項經分管領導簽批后予以回復。辦理情況要及時報告主委和分管領導。

(六)基層組織工作報告制度

1.民建省直各支部每年應向省委會和負責聯系各基層支部的民建省委兼職副主委以書面和電子郵件形式報告上半年工作情況及下半年工作安排、全年工作總結(附《支部開展工作情況表》)及下年工作安排。

2.在民建省委召開的省直屬支部工作委員會會議上,各支部負責人應報告支部工作情況。

3.省直各支部有關工作的請示、報告,直接報民建省委組織處或相關處(室),由組織處或相關處(室)向分管領導報告,根據領導意見及時回復。辦理情況要報告分管領導,重要事項應向主委報告。

4.擔任民建省直各支部聯絡員的民建省委機關工作人員,要認真履行聯絡員職責,積極參加所聯絡支部的活動,并認真填寫《民建貴州省委直屬支部組織生活情況表》交組織處存檔,重要事項應向主委和分管領導報告。

(七)專門委員會工作報告制度

民建省委各專門委員會每年應向省委會和負責聯系各專委會的民建省委兼職副主委以書面和電子郵件形式報告一年來的工作情況。各專門委員會每年會議或活動不少于2次,要針對所在專委會的工作內容和個人所承擔的任務提出參政議政報告。

(八)會務活動報告制度

民建各市(州)委員會、民建省委各專門委員會、省直各支部和機關各處(室)應及時報道參加的有關重要會務活動情況,以文字和圖片形式(附電子文本)將情況及時向民建省委宣傳處或相關處(室)報送,摘編后形成《貴州民建工作簡報》,由民建省委秘書長審定后印發。

(九)其他報告制度

1.會內各級組織負責人(含專、兼職及已退休的省級組織負責人)因公、因私出國(境),除按有關外事規定辦理外,應向同級和上級組織報告;由會內安排出國(境)的,回來后應向同級組織書面報告出國(境)情況。

2.各市(州)委會及省委會機關各處(室)聯絡、接待或參與涉及外國(境外)的人員、組織(活動),除按有關外事規定辦理外,市(州)委會應事先報告省委會領導;省委會機關各處(室)應事先報告省委會領導并經領導同意,之后要報告有關部門(如統戰部、外辦、港澳辦);活動情況應及時向省委會領導報告,重要的涉外活動,應有書面報告。

3.會內各級組織及其負責人(含專、兼職)認為有其他重要問題和情況需要報告的,可向同級委員會或上級委員會負責人報告。

 三、附則

(一)請示、報告一般應逐級上報。分管或直接領導外出、非工作時間的重要事項、主要領導直接交辦的事項、須在一定范圍內保密的事項、以及需要緊急辦理的事項等可以越級上報,但承辦人事后應及時向分管領導或直接領導報告,以便工作銜接。

(二)本制度一經制定,應嚴格依照執行。對不認真執行的單位或個人要進行批評教育,造成貽誤工作或其他影響的,應按照民建會章及有關規定,追究相關人員的責任,情節嚴重的要作出書面檢查,并在會內通報。民建省委秘書長及辦公室有責任對執行情況進行檢查并提出相應處理意見的建議,報有關會議研究后執行。

(三)本制度為試行,可在貫徹執行過程中根據實際情況進行修訂。省委會機關各處室和各級組織可根據本制度,結合本部門、本地實際,制定簡明的請示報告辦法。

(四)本制度經民建省委常委會議通過后施行。

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