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辜勝阻:讓資本市場賦能創新驅動高質量發展

辜勝阻:讓資本市場賦能創新驅動高質量發展

時間:2019-5-20 作者:佚名 來源:民建中央網站 瀏覽次數:

    5月17-18日,中國社會科學院“經濟研究所建所90周年國際研討會暨經濟研究·高層論壇2019”在京舉行。十三屆全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻,十二屆全國政協副主席、中國金融學會會長周小川,中國社會科學院院長、黨組書記謝伏瞻出席開幕式。

  辜勝阻在講話中充分肯定了經濟研究所作為中國經濟學領域的高端智庫的學術影響力、決策影響力和社會影響力。希望經濟研究所在中國經濟轉型、創新發展等國家重大經濟戰略的研究方面貢獻理論智慧,為把握新一輪產業革命和科技革命機遇、加快實現高質量發展和現代化強國目標、建設現代化經濟體系和完善宏觀調控、應對經濟全球化和推進“一帶一路”建設等重大經濟戰略建言資政。

  辜勝阻表示,創新驅動不僅僅是培育新動能、全面推進高技術產業化,還要通過技術進步推動傳統產業邁向高端化。創新驅動一定要實現技術創新和制度創新“雙輪驅動”,要發揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的“雙手”協同作用。

  辜勝阻認為,資本市場在支持創新驅動發展方面具有篩選、發現、培育創新型企業、有效分散技術創新風險、激勵技術創新、促進創新資本形成、優化創新資源配置、組合各類創新資源等六大功能。

  辜勝阻強調,當前中國資本市場要實施六大改革舉措,推動資本市場賦能創新驅動高質量發展。一是堅持存量改革與增量改革并重,把設立科創板并試點注冊制的增量改革作為改革突破口。二是堅持市場化與法治化并重,靠市場化“領航”,靠法治化“護航”,通過注冊制改革還權于市場,繼續完善退市制度,加快市場優勝劣汰;大力提高違法成本,讓法律成為“長牙齒的老虎”。三是堅持透明化與規范化并重,建立健全真實透明、及時高效的信息披露機制,有效監督并規范上市公司行為。四是強化資本市場服務上市公司高質量發展的功能,引入長期資金,優化并購重組制度。五是強化“正金字塔”型的多層次資本市場建設,大力發展天使投資、風險投資(VC)和股權投資(PE)。六是創新人力資本激勵機制,以市場價值回報人才價值,強化對創新人才的股權激勵,優化“實業能致富,創新致大富”的創新環境。

  最后,辜勝阻表示,讓資本賦能創新驅動高質量發展,要充分發揮天使投資和VC/PE股權投資分散風險、激勵創新、集成創新要素等制度功能。進一步加大對股權投資的減稅力度、探索按持有時間實施漸進稅率;鼓勵更多長期資金和閑錢通過資本市場進入實體經濟;鼓勵優質企業發展公司風險投資(CVC);推動投資前移,改變急功近利的短期行為;建立政府股權基金投向種子期、初創期企業的容錯機制、更好發揮引導功能;推進股權投資與資本市場改革聯動、拓寬風險投資退出的通道;探索鼓勵優質的股權投資公司上市,解決當前募資難的難題。

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